《達州市人民政府辦公室關于印發達州市“揭榜掛帥”科技項目專項改革方案的通知》?

　　一、制定背景

　　黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新和科技計劃管理改革工作，多次強調“要深化科技計劃管理改革，探索揭榜掛帥”。國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，“改革重大科技項目立項和組織管理方式，給予科研單位和科研人員更多自主權，推行技術總師負責制，實行‘揭榜掛帥’、‘賽馬’等制度，健全獎補結合的資金支持機制。”作為新型科研組織模式，“揭榜掛帥”針對制約創新發展的重大科技難題，把攻關任務張榜公布，通過公開遴選揭榜完成，具有目標清晰、需求明確、開放參與等特點。為貫徹落實國、省、市相關文件精神，推動達州市科技體制原創性差異化改革，特制定《達州市“揭榜掛帥”科技項目專項改革方案》（下面簡稱《方案》）。

　　二、制定依據

　　1.《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

　　2.《中華人民共和國科學技術進步法》（全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過，2022年1月1日起施行）。

　　3.《達州市人民政府印發關于進一步支持科技創新的若干政策的通知》（達市府發〔2022〕1號）。

　　三、主要內容

　　《方案》共分四部分。

　　一是總體要求。明確“揭榜掛帥”科技項目的指導思想和重要意義。二是工作原則。堅持需求導向、資源集聚、重點突破的工作原則。三是改革目標。建立由政府部門組織，社會力量揭榜，推動關鍵核心技術攻關和成果轉化的新型科技計劃項目組織管理新模式。四是重點改革事項。包括建立“揭榜掛帥”技術需求清單庫、建立“揭榜掛帥”項目遴選論證機制、建立“揭榜掛帥”項目組織管理新模式三項具體改革任務。

        解讀機構：市科技局

　　解讀人：楊峰

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