《達州市人民政府辦公室關于實施財政金融互動政策的通知》?

        一、制定背景

　　2021年10月19日，四川省人民政府辦公廳印發《關于深入實施財政金融互動政策的通知》（川辦發〔2021〕51號），從支持做優做強金融產業、推動金融支持重點領域重點產業發展、支持普惠金融發展、健全融資服務配套體系、促進直接融資發展五個不同角度，強化重點支持方向，構建了財政金融相互支撐、系統完整的互動政策體系。2022年6月20日，省財政廳等十一部門聯合印發《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》，進一步規范了財政金融互動獎補資金管理，提高政策可操作性，促進政策落地落實。根據市政府工作部署，為進一步深化財政金融互動，引導金融資本加大對我市實體經濟支持力度，制定了《通知》。

    　二、制定依據

　　參考四川省人民政府辦公廳印發《關于深入實施財政金融互動政策的通知》《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》，從推動金融支持重點領域重點產業發展、支持普惠金融發展、健全融資服務配套體系、發展多層次融資市場、強化金融服務能力五個方面，進一步加強財政、金融政策協同聯動，充分發揮財政資金引導激勵作用，促進金融更好服務我市實體經濟。

　　三、主要內容

　　財政金融互動政策遵循“貫徹黨委政府決策、突出重點支持領域、充分發揮政策效應、優化財政支持方式、兼顧財政承受能力”的原則，圍繞“激勵+掛鉤+金融大數據支撐”的思路制定。一是創新激勵措施。在省級政策和我市已出臺政策的基礎上，結合達州實際，新增制造業、特色農業優勢農產品等重點領域激勵政策，引導撬動更多金融資本支持我市實體經濟。二是突出重點領域。在“3+3+N”重點產業等方面對金融機構放貸進行排名獎勵，激發金融機構大力助推重點領域、重點產業加速發展。三是發揮政策效應。引導金融機構“降利率、促增量”，主要以貸款利率低于全市同類貸款平均利率為前提，將貸款余額增量作為財政獎勵資金計算基數。四是強化數據支撐。以人行等部門的金融大數據作為支撐，充分發揮“天府信用通”金融大數據平臺作用。五是兼顧承受能力。激勵獎補標準在充分考慮了我市貸款實際規模和各級財力情況下，制定相應獎勵標準。

　　財政金融互動政策主要從推動金融支持重點領域重點產業發展、支持普惠金融發展、健全融資服務配套體系、發展多層次融資市場、強化金融服務能力五個方面，提出了強化大數據支撐、支持綠色金融發展、支持制造業發展、支持產業鏈供應鏈融資、支持創建普惠金融發展示范區、支持增加小微企業首貸和信用貸款、支持擴大普惠小微和涉農貸款投放、支持降低小微企業和“三農”融資成本、支持融資擔保增量降費、健全貸款分險機制、支持發揮保險風險分散功能、支持重點企業上市、實施險資入達投資獎補、引進創投資本、構建多元金融組織體系、實施人才引進戰略十六條獎勵政策，強化了重點支持方向，構建了財政金融相互支撐、系統完整的互動政策體系。

        解讀機構：市財政局

　　解讀人：寧發銘

　　聯系電話：0818—2675062